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兴安盟制定农村牧区基层党组织规范化建设“1+2”制度文件
2017-04-20    

  为进一步推进全盟农村牧区基层党组织规范化建设,近日,我盟制定印发了农村牧区基层党组织规范化建设“1+2”制度文件,即推进全盟农村牧区基层党组织规范化建设的1个清单和2个办法。1个清单即《全盟农村牧区基层党组织建设主要职责与任务清单》,2个办法是《兴安盟农村牧区基层党组织建设工作考核办法》与《全盟农村牧区基层党组织建设工作激励问责办法》。这3个文件系统明确了旗乡村三级党组织及相关责任人抓农村牧区基层党组织建设“职责是什么、具体干什么、怎么评价干得好不好、干不好怎么办”,构成了从严抓、规范抓农村牧区基层党组织建设的工作体系,是兴安盟开展“基层组织规范化建设年”活动的一个主要抓手。

  明确职责任务。《全盟农村牧区基层党组织建设主要职责与任务清单》作为责任落实体系和工作目标体系,细化了旗县市委、旗县市委书记和组织部长,苏木乡镇党委、苏木乡镇党委书记、专职副书记和组织委员,嘎查村党组织、党组织书记、驻嘎查村第一书记和农牧民党员的主要职责,建立旗县市、苏木乡镇和嘎查村3个层级、11个责任主体的党建工作责任制,层层压实责任,确保每一项任务落到实处。

  完善考核评价。《全盟农村牧区基层组织建设考核办法》作为绩效评价体系,围绕贯彻落实上级关于农村牧区基层组织建设的决策部署、政策要求和《全盟农村牧区基层党组织建设主要职责与任务清单》,完善了考核方式,采取平时考核和专项考核相结合的方式,向考核要压力要动力,推动各级党组织和相关责任人切实履行工作责任,抓紧抓实各项工作任务落实,确保抓出成效。

  注重激励问责。《全盟农村牧区基层党组织建设工作激励问责办法》作为奖励惩处体系,注重激励与问责相结合。奖励激励形式,包括优先选拔使用、落实相关政治经济待遇、资金奖励和表彰等。问责惩处情形,明确了对各类党委、党组织及相关负责人和农牧民党员问责惩处的相关具体情形。《激励问责办法》以严格的问责扭紧管党治党的 “总开关”,以合理的激励提高责任意识和担当精神,达到从严“问责”的同时,更要从实“激励”的目的。

  通过出台抓农村牧区基层党组织规范化建设“1+2”制度文件,建立和完善了全盟抓农村牧区基层党组织规范化建设的责任落实机制、工作推进机制、绩效评价机制和奖励惩处机制,是全面贯彻和落实党的十八届六中全会精神、加强和规范党内政治生活的具体措施。推动形成了旗县市委统一领导,苏木乡镇党委推动落实,嘎查村党组织具体实施,一级抓一级、层层抓落实的工作格局,推动形成了责任明确、分工具体、运转协调、保障到位的工作机制,进一步压实扣紧各级党组织和党组织书记管党治党责任,进一步明确明晰各级党组织书记、分管责任人和具体责任人员的目标任务,有力推动了全盟抓党建促脱贫攻坚各项工作任务的具体落实。

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